28条配套举措，围绕优化市场监管、增强金融支持、强化人力资源和社会保障举措出台专项政策，协同加大对民营经济的支持力度。按照党中央、国务院决策部署，在国家发展改革委设立民营经济发展局，发挥统筹协调、综合施策、

针对经营者提供的格式合同中包含不公平、不合理条款，侵害不特定消费者合法权益，消费者权益保护组织商请检察机关支持起诉的，检察机关可在全面查证、评估研判的基础上，提出支持起诉意见。对消费者权益保护疑难问题，可依托一体化综合履职、借助专家“外脑”等方式，精准提出监督意见。

重庆某汽车销售服务有限公司(以下简称汽车销售公司)制定的《汽车销售合同》存在多条不公平、不合理条款，约定由销售商代扣代缴不应由消费者承担的消费税，税费若增加也由消费者承担，并约定因第三方责任导致交车时间推延时销售方不承担违约责任。重庆市消费者权益保护委员会(以下简称重庆消保委)于2023年2月在受理消费者投诉中发现前述问题。该公司经重庆消保委约谈后仍未纠正，持续侵害不特定消费者的合法权益。2023年5月，重庆市消委会商请重庆市人民检察院第一分院(以下简称重庆一分院)支持起诉。因案涉消费“霸王条款”，监督情形属于检察公益诉讼新领域办案范围，为依法保障消费者权益，重庆一分院在重庆市人民检察院的指导下开

展调查。重庆一分院通过走访市场监管、税务等行政主管部门，了解消费税征收、汽车销售行业经营等相关情况，听取专家意见。向相关领域人大代表咨询社情民意，召开公益诉讼、民事行政跨部门检察官联席会，厘清案件中存在的消费税约

定承担是否有效、民事合同主体意思自治与“霸王条款”认定等疑难问题，并就涉案条款对公益的损害、检察权介入的必要性、拟提出诉讼请求进行评估研判。

重庆一分院经审查认为，该两项条款违背公平、诚信原则，通过不合理分配合同权利义务，排除限制消费者权利、减轻或者免除销售商责任、加重消费者责任。其中，汽车销售公司提供的合同条款中使用“代扣代缴消费税”的表述，误业资格考试培训、营利性文化艺术类校外培训等14个行业领域实施备案和资金存管，印刷张贴宣传海报40余万份。朝阳区出台《单用途预付卡管理通则》，强化单用途预付卡“全生命周期”监管。石景山区“可信消费”预防化解预付式消

费纠纷工作法入选全国“枫桥式工作法”先进典型。强化直播带货虚假宣传问题治理

北京市场监管部门将直播带货虚假宣传问题治理纳入“每月一题”，强化行业问题治理。引导平台企业履行《网络直播和短视频营销平台自律公约》，提升企业合规意识。制定发布互联网广告企业、广告发布行为、明星广告代言人、金融投资理财等5项广告合规指引，引导企业合规经营。在网络促销季等时间节点，组织重点平台企业召开网络集中促销活动联合指导会，开展价格、竞争行为提醒告诫。持续开展“铁拳行动”“骄阳行动”“守护行动”“互联网虚假违法广告